7月22日ღ✿,国家发展和改革委员会经济研究所通过公众号“国宏高端智库”打假ღ✿,表示与湖南中投综合控股有限公司无任何关系ღ✿。而在两天前ღ✿,7月20日ღ✿,中央部委下属单位国务院国资委也在公众号发表声明称ღ✿,央资监理产业发展(内蒙古)有限公司冒用国务院国资委研究中心名义ღ✿,将国务院国资委注册登记为其公司唯一股东ღ✿。
据红星新闻记者不完全统计ღ✿,除上述发改委ღ✿、国资委下属单位外ღ✿,今年7月以来ღ✿,中国华融ღ✿、中国兵器工业集团有限公司ღ✿、中国长江三峡集团有限公司ღ✿、中国航空工业集团有限公司ღ✿、中国结算ღ✿、中信集团ღ✿、国家金融监督管理总局等多家央企ღ✿、国企相继发布了“打假”声明ღ✿,揭开了多家假央企国企背后的身份秘密ღ✿。
被打假后ღ✿,许多公司的工商信息中被贴上“假冒国企”的标签ღ✿,有的公司选择注销ღ✿,有的仍然存续ღ✿,也有些公司选择披上新马甲ღ✿,重新寻觅新的挂靠公司ღ✿。
有中介透露ღ✿,签署代持协议后ღ✿,如果不是因为客户自身原因被发现ღ✿,他们可以协助平移到同级别的国企央企ღ✿,还可以协助在公司上级再成立一家公司ღ✿,建立“防火墙”ღ✿,实现风险隔离ღ✿,“这样即使被公告打假ღ✿,也不会影响追究到公司ღ✿。”
应届毕业生林峰在找工作时ღ✿,当遇到“国储(辽宁)某集团公司”ღ✿,一看到“国储”二字ღ✿,就自然联想到了国企——铁饭碗ღ✿,有保障ღ✿。
在毫不犹豫交了150元报名费后ღ✿,6月17日ღ✿,林峰在辽宁参加了这家国字头公司组织的笔试面试ღ✿,“15个市场岗ღ✿,13个内勤行政ღ✿,一共来了400人左右”ღ✿。
林峰算了一笔账ღ✿,光一场报名费这家公司就能赚五六万ღ✿。面试完后ღ✿,林峰才发现这家公司并不是真正的国企ღ✿,刚成立两年ღ✿,业务也都是刚起步ღ✿。他把自己的求职过程发到网上ღ✿,很多网友指出ღ✿,林峰应该是遇到“假冒国企”了ღ✿,也有不少网友反映自己也遭遇过类似的假冒国企918搏天堂官方ღ✿。
网友还帮他总结出一份辽宁当地的“假冒国企”名单ღ✿,多以“中”ღ✿、“国”ღ✿、“华”字开头ღ✿。记者了解到ღ✿,为清理假冒央国企ღ✿,2021年10月22日ღ✿、2022年9月20日ღ✿、2023年4月25日ღ✿,国务院国资委网站先后公布三批假冒中央企业名单ღ✿,共计548家ღ✿。单从名字上看ღ✿,这些企业和正规的央企国企类似ღ✿:名字带“中核”“中建”“中农”“国储”“国控”等中字头或国字头ღ✿,带中字头的有311家ღ✿,超一半ღ✿。有些在工商注册信息中918搏天堂官方ღ✿,还赫然显示由国资委100%控股ღ✿,俨然是一家正规国企ღ✿。
一位涉公司挂靠业务的中介宣称ღ✿:“你开一家公司ღ✿,给钱ღ✿,就可以在工商注册信息上成为一家国企央企的正规全资子公司ღ✿。之后ღ✿,就能以国企的名义让人力资源公司收钱招人ღ✿,一些想进国企央企的人也会花十几二十万到你公司上班ღ✿,还能骗一些客户以为在跟国企合作ღ✿,多接项目ღ✿。”而中介从事的挂靠业务ღ✿,大多是伪造工商信息的挂靠ღ✿,被挂靠公司并不知情ღ✿。
国资央资背景对不少企业的吸引力非常大ღ✿。今年4月底ღ✿,重庆长寿警方破获了一起涉案金额超17亿元的特大虚开增值税专用发票案ღ✿,该团队便是利用多个空壳贸易公司ღ✿,花重金挂靠国企下属子公司ღ✿,使得涉案公司在股权关系上显得具有国资央企背景ღ✿,以利取得增值税专用发票ღ✿。
“国企央企ღ✿、事业单位混改ღ✿!让民企成为国企子公司ღ✿,代持股份不参与经营管理ღ✿。”在多位中介的朋友圈中ღ✿,他们常以国务院2015年8月24日印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》为话术ღ✿,以“国企混改”宣传挂靠业务ღ✿。在他们的宣传中ღ✿,此项业务是为了深入贯彻国务院“鼓励国有资本以多种形式入股非国有企业”ღ✿,央企ღ✿、国企下属国有独资公司拟征及部分优秀民营企业投资参股ღ✿,试图为挂靠行为披上“合法的外衣”ღ✿。
多数中介本身从事工商ღ✿、税务等企业代理服务ღ✿,多在知乎ღ✿、微博ღ✿、贴吧等平台发布“国企混改”“国企挂靠”等文章ღ✿,宣传挂靠国企央企的优势ღ✿,并在图片等隐秘的角落留下联系方式ღ✿。此外ღ✿,他们还宣传从事企业信用恢复业务ღ✿,如删除行政处罚ღ✿、企业诉讼等不良记录ღ✿。不仅如此ღ✿,他们还宣称可以删除工商信息上假冒国企的记录ღ✿。
转卖“中字头”ღ✿、“国字头”和“华字头”等空壳公司也是假冒国企业务之一ღ✿。一位中介介绍ღ✿,“如今字号严格审批ღ✿,想要申请以上字号的公司名ღ✿,都需要有国企背景ღ✿,不带区域的字号更是难得ღ✿。”记者注意到ღ✿,2019年以前ღ✿,民企确实可通过寻求国资参股等形式获得“国字头”“中字头”的帽子ღ✿,后各地开始规范参股企业名称ღ✿,如北京2019年8月要求混合所有制改革后转为国有参股的企业ღ✿,公司名称原则上不得出现市管企业名号ღ✿、不得使用市属国有企业商标和字号合乐888总代ღ✿,使用需报市国资委备案ღ✿。
一位地方工商管理部门的一线工作人员告诉红星新闻记者ღ✿,从公开信息来看ღ✿,以前不少伪国企央企是采用注册相似字号的方式碰瓷ღ✿,让外界以为和国企央企有关ღ✿。相关规范出台后ღ✿,许多不法分子甚至铤而走险ღ✿,直接采用了提供虚假工商登记的方式ღ✿,伪造材料来假冒身份ღ✿。
上述地方工商管理部门的一线工作人员向红星新闻记者介绍ღ✿,目前ღ✿,企业进行工商登记主要是“形式审查”ღ✿,工商部门主要审核材料齐全与否ღ✿,而材料的真实性由申请人负责ღ✿,这也给一些不发分子钻漏洞的空间ღ✿,“与实质审查不同ღ✿,如果前期伪造公章ღ✿、签名等十分逼真ღ✿,在‘形式审查’下就比较容易审核通过ღ✿。”记者注意到ღ✿,为优化营商环境ღ✿,激发市场创业创新活力ღ✿,新修订的《市场主体登记管理条例》2022年3月正式实施ღ✿,条例明确登记机关对登记过程中提交的申请材料进行“形式审查”ღ✿,对材料齐全ღ✿、符合法定形式的予以确认并当场登记ღ✿。
“现在查得严ღ✿,出事的太多了ღ✿,如果直接挂靠在国企央企且级别较高ღ✿,可能做上没几天ღ✿,就会被上级公司公告打假了ღ✿。”一位北京的马姓中介透露ღ✿,现在能找到稳定做项目且能挂靠的平台不易ღ✿,该中介随后向红星新闻记者推荐了性价比更高ღ✿、风险较低的事业单位ღ✿。
该中介介绍ღ✿,挂靠流程首先要确定好主体公司及匹配资源ღ✿,签订代持协议ღ✿,交付首款ღ✿,再由中介协助操作工商变更ღ✿。工商执照办成后交付尾款ღ✿,挂靠费一年一续ღ✿,价格在20万至几百万不等918搏天堂官方ღ✿。
挂靠收费则主要依据挂靠主体和挂靠层级ღ✿。上述中介介绍ღ✿,挂靠主体分国资委ღ✿、地方国资委和事业单位ღ✿,事业单位最便宜ღ✿,层级也比较低ღ✿,可供选择的有国家电网ღ✿、中国建筑ღ✿、中国机械ღ✿、中海油ღ✿、中电建等老牌企业ღ✿。此外ღ✿,挂靠层级不同ღ✿,价格也不一样ღ✿,“二挂三(挂靠国企ღ✿、央企二级公司ღ✿,成为其三级公司)查得最严ღ✿,最难挂ღ✿,价格也最贵ღ✿。“
另一位钟姓中介则推荐了由国资委100%持股的中国建筑集团有限公司ღ✿,三挂四每年收费150万ღ✿,四挂五收费50万左右ღ✿,“我们一般都让客户选四挂五ღ✿,一年收费只要40万到50万ღ✿,层级低ღ✿,比较安全ღ✿,性价比也高”ღ✿。
该中介透露ღ✿,挂靠级别越高ღ✿,被发现几率越大合乐888总代ღ✿,“政府有专门的部门在查ღ✿。”记者注意到ღ✿,今年4月ღ✿,中国建筑集团有限公司曾发布公告称ღ✿,长期以来ღ✿,有不法分子通过伪造相关材料等方式ღ✿,将企业注册为中建集团下属子公司ღ✿,以中建集团下属子公司名义开展业务ღ✿。经该集团核实ღ✿,中建西南(山东)能源有限公司ღ✿、中城建设投资发展(深圳)集团有限公司等16家公司及其下设各级子公司均为假冒国企ღ✿,与该集团无任何隶属或股权关系ღ✿,也不存在任何投资ღ✿、合作ღ✿、业务等关系ღ✿,其一切行为均与该集团无关ღ✿。
“如果你非要做高级别的国企央企也有ღ✿,不差钱我也能给你找ღ✿,但是那种没必要ღ✿。有一个叫中国国新的企业ღ✿,下面一搜上百家假的公司都能看得到ღ✿,很容易被公告打假了ღ✿,这钱花得不划算918搏天堂官方ღ✿。”该中介指的中国国新控股有限责任公司ღ✿,成立于2010年ღ✿,由国务院100%控股ღ✿。
上述中介介绍ღ✿,例如ღ✿,国新弘元(福州)投资有限公司就属于中国国新的二挂三ღ✿。天眼查显示ღ✿,国新弘元(福州)投资有限公司简介为中国国新成员ღ✿,由国新宏盛投资(北京)有限公司100%持股ღ✿,后者又由中国国新控股有限责任公司100%持股ღ✿。挂靠央企后ღ✿,国新弘元(福州)投资有限公司又对外全额持股6家子公司合乐888总代ღ✿。在工商注册信息中ღ✿,这6家子公司也摇身一变成为了中国国新成员ღ✿,由央企中国国新全额控股ღ✿。
而在今年7月以来发布的打假公告中918搏天堂官方ღ✿,国新弘元(福州)投资有限公司便赫然在列ღ✿。7月8日和15日ღ✿,中国国新两次发布了“关于相关主体冒用本公司名义的严正声明”ღ✿,其中便涉及“国新弘元(福州)投资有限公司”ღ✿、“深圳朗益康国际控股集团有限公司”等11家企业ღ✿。截止8月1日ღ✿,深圳朗益康国际控股集团有限公司被认定为假冒国企ღ✿,总经理ღ✿、执行董事等均已退出ღ✿。国新弘元(福州)投资有限公司则仍为存续状态ღ✿。
据官方数据ღ✿,目前国资委监管的央企共98家ღ✿,这98家央企又因企业改革发展需要ღ✿,下设众多子企业和孙企业ღ✿,庞大的体系也让不少违法分子有机可趁ღ✿。7月22日ღ✿,国家发展和改革委员会经济研究所公告打假ღ✿,表示与湖南中投综合控股有限公司无任何关系ღ✿。而在几天前ღ✿,中央部委下属单位国务院国资委也发表声明称ღ✿,央资监理产业发展(内蒙古)有限公司冒用国务院国资委研究中心名义ღ✿,将国务院国资委注册登记为其公司唯一股东918搏天堂官方ღ✿。
据红星新闻记者不完全统计ღ✿,除发改委ღ✿、国资委下属单位外ღ✿,今年7月以来ღ✿,中国华融ღ✿、中国兵器工业集团有限公司ღ✿、中国长江三峡集团有限公司ღ✿、中国航空工业集团有限公司ღ✿、中国结算ღ✿、中信集团ღ✿、国家金融监督管理总局等多家央企合乐888总代ღ✿、国企相继发布了“打假”声明ღ✿。
国务院国资委在近几年共发布了三批假冒中央企业ღ✿,共计548家ღ✿。据记者初步统计ღ✿,其中建筑施工类公司约100家ღ✿、新能源行业公司约51家ღ✿,健康产业公司约14家918搏天堂官方ღ✿,中国电力建设集团2022年在其官方公众号公布了涉及自身的假冒国企高达151家ღ✿;此外ღ✿,中国铁路工程集团有限公司ღ✿、中国石油天然气集团有限公司也常被虚假注册为股东ღ✿。在国资委公布的三批打假名单中ღ✿,仅中国铁路工程集团有限公司的一家三级公司下ღ✿,就有中航空港建设总公司各地分公司共32家假冒国企ღ✿,如中航空港建设总公司西北分公司ღ✿、中航空港建设总公司大连分公司等ღ✿。
被打假后ღ✿,许多公司的工商信息中被贴上“假冒国企”的标签ღ✿,有的公司选择注销ღ✿,有的仍然存续ღ✿,也有些公司选择披上新马甲ღ✿,重新寻觅新的挂靠公司ღ✿。上述钟姓中介介绍ღ✿,除与央企签署代持协议之外ღ✿,还会与中介公司签署咨询服务协议ღ✿,如果不是因为客户自身原因被发现ღ✿,他们可以协助平移到同级别的国企央企ღ✿,或者先在自己名下再等好机会ღ✿,不用再花钱ღ✿。此外ღ✿,他们还可以协助在公司上级再成立一家公司ღ✿,建立“防火墙”ღ✿,实现风险隔离ღ✿,“这样即使被公告打假ღ✿,也不会影响追究到公司ღ✿。”
对于维权国企而言ღ✿,发现和处理假冒国企的实际操作过程并不顺畅ღ✿。一位国企法务部门负责人向红星新闻记者反映ღ✿,“目前ღ✿,假冒注册的违法成本低ღ✿,例如伪造法人证书ღ✿、公章ღ✿、负责人签名等ღ✿。另一方面ღ✿,追查成本高ღ✿,追责不到位ღ✿,这些都是打击侵权假冒的痛点ღ✿。”
2021年初ღ✿,华润集团发现集团管理的下属企业被一家山西北斗导航数据公司虚假注册为股东ღ✿,华润集团副总法律顾问张刚接受《国资报告》杂志采访时表示ღ✿,“我们能够发现这一家假冒国企ღ✿,其实是一种机缘巧合ღ✿。有人在与这家单位开展业务过程中ღ✿,对这家单位的真实身份产生怀疑ღ✿,然后通过国资委向我集团咨询该公司是否为我集团下属企业ღ✿。”
被发现的原因除被举报外ღ✿,还有些是“自投罗网”ღ✿。上述中介介绍ღ✿,有些民企觉得在招投标时实力不够ღ✿,就想找个背景好拿项目ღ✿,该中介说ღ✿:“大家都心知肚明ღ✿,根本也不会去找上面核实调查ღ✿。但有的客户自己找到上级公司核实去了ღ✿,问要挂靠的公司是不是他们下属的ღ✿,那上级公司非要把他踢出去ღ✿,这样的话我们肯定没办法退钱ღ✿。”
江苏圣典律师事务所理事ღ✿、高级合伙人吴世柱律师指出ღ✿,未经真实国企同意ღ✿,将真实国企登记为公司股东ღ✿,属于引人误认为与其存在特定联系的混淆行为ღ✿,损害了市场竞争秩序ღ✿,侵害了被冒名者的企业名称权ღ✿,可构成不正当竞争ღ✿。除行政违法外ღ✿,如假冒国企违法经营ღ✿,还涉及其他法律责任ღ✿。例如涉嫌伪造公文ღ✿、印章ღ✿,涉嫌虚假注册ღ✿,则触犯刑法ღ✿;若利用隐瞒真相的身份牟利ღ✿,如冒充央企负责人ღ✿,涉嫌诈骗罪或者合同诈骗罪ღ✿。
为推动解决假国企问题ღ✿,国资委等相关部门和各央企近年来也采取了诸多措施ღ✿。2022年11月17日ღ✿,国资委上线了“国务院国资委监管企业产权信息查询平台”ღ✿,社会公众可登录查询平台ღ✿,输入企业名称或统一社会信用编码查询该企业是否为中央企业所属企业ღ✿,如为中央企业所属企业ღ✿,则可查看该企业所归属中央企业及其关系ღ✿、产权级次ღ✿、注册地ღ✿、注册资本ღ✿、持股比例最大的中央企业股东及持股比例等基本信息ღ✿。
“要从根源上解决假央企问题ღ✿,就要破解国企和民企这种不对等状态ღ✿,实现地位平等ღ✿、共同发展ღ✿,公平竞争ღ✿、互利合作ღ✿,平等监管ღ✿、平等保护ღ✿,让国企ღ✿、民企享有相同的市场准入机会ღ✿。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海强调ღ✿,此外ღ✿,从公司法层面来看ღ✿,要健全公司登记制度ღ✿,包括公司设立登记ღ✿、公司变更登记和公司注销登记ღ✿,打破假央企合乐888总代ღ✿、伪国企难以被彻查的魔咒ღ✿。918搏天堂官方ღ✿,918搏天堂官方注册页面ღ✿,博天堂918国际厅ღ✿。918博天娱乐官网怎么进去ღ✿,